这篇文章是我06年底发到顺德人bbs上面的文章，不过由于讨论敏感问题在审核阶段被和谐了！今天突然想起，就把它重发一下吧，也算是一种纪念！
今天去上课时又听到讲土地征用问题的内容。
想起前段时间因为征地闹的官民冲突。
当时看到时我很气愤，不过也没有什么具体的想法。
今天偶然在课上听到关于这个问题的一些分析，和大家分享一下吧！
关于前段时间的官民冲突我不了解，网络上面进行了消息封锁，我也不无法作什么评论。
不过我想就征地问题给大家提供几个材料：
一个是我上个月在中国经济研究中心听的《中国经济观察》报告，
其中一篇是平新乔老师的《地方政府没有“哭穷”的理由》，讲的主要是政府通过卖地得到的计划外收入。
地址：http://ccer.pku.edu.cn/cn/ReadNews.asp?NewsID=7317
而详细的考察数据和评论全文可以看：
http://ccer.pku.edu.cn/cn/ReadNews.asp?NewsID=7414
土地问题一直都是改革的重点问题，现有制度的漏洞很多。（下面是我老师的讲义，我做了一些补充和修改）
现在征地基本的合法形式：
一、宪法的限制（“为了公共利益”）和不限制；
二、政府主导、政府审批；
三、以集体、而不是承包农户为法定对象
四、由政府决定补偿的原则和实际数额
再说一些征地的制度细节：
法定征地补偿
1）以“土地原用途的年收入”为补偿基准；（附：即留下了农业用地的标准低价收，然后高价卖的祸根）
2）法定最高补偿倍数与土地的收益年限；（没有规定最低倍数）
3）没有清楚的法定最低补偿
4）关于“利益无差别”原则
而导致的严重后果有
1）征地筹资与牟利
2）征地补偿与批租之间的差价；
3）批租价与划拨之间的差价；
4）产权租金转为“权力租金”；
概括来说核心问题就是：当农地转为非农用地时，现行法律既不承认、也不保护集体土地所有权与农户的土地承包经营权。简单来说就是不保护农民的土地产权。
土地对于农民来说是一个重要的经济收入来源，产权不受保护的情况之下，进行土地产权的变更，农民的利益肯定是要受到损害的。但是这并不表示没其它非武力解决的办法，关键是利益制衡的问题。流血冲突最后无论对政府还是农民都是没有好处的。下面列举一些可以让其它城市的解决办法。
南海:农民以土地入股，与商业组织组建合作公司（缺点：现有法规只能集体入股，容易由干部操纵利益）
昆山：村民合作建厂，以出租形式盈利
芜湖：农村建设用地可以到金融机构抵押
（其实前两种形式我在容桂也见过，但是这次事件没用，不知道是有什么具体原因，也许没有权力约束下，政府觉得这样搞没效率吧）
家乡发生这种社会问题，我这种在外的学子只能发发这种文章来聊表关心之意。
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